政府信息公開指南
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根据《中华人民共和国政府信息公開条例》(以下简称《条例》)要求,为方便公民、法人或者其他组织查找东莞市人力资源和社會保障局依法公开的政府信息,制定本指南(以下简称《指南》)。

一、公開原則

本《指南》所称的政府信息,是指东莞市人力资源和社會保障局依法履行职责和提供公共服务过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。除属国家秘密、法律法规规定不予公开,以及作出具体行政行为之前公开可能会影响国家和公共利益的信息外,本机关将及时、准确公开相关的信息。

东莞市人力资源和社會保障局公开政府信息,坚持以公開爲原則,不公開爲例外,遵循公正、公平、便民的原則。

二、信息分類和編排體系

()機構職能

主要包括:市人力资源社會保障局机构设置及主要职能情况;市人力资源社會保障局领导及分工情况;市人力资源社會保障局内设机构设置及职能情况,()屬單位設置及職能情況等。

()政策文件

主要包括:以市人力资源社會保障局名义发布或者市人力资源社會保障局作为主办单位与其他部门联合发布的规范性文件等。

()財政信息

主要包括:市人力资源社會保障局及直属事业单位预决算信息;市人力资源社會保障局及直属事业单位三公經費信息等。

()規劃計劃

主要包括:市人力资源社會保障局阶段性工作计划、工作重点安排等。

()應急管理

主要包括:突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況等。

()統計信息

主要包括:依法可以公开的人力资源和社會保障领域统计数据等。

()業務工作

主要包括:市人力资源社會保障局各项业务办事指南、行政审批事项、日常業務工作情况等。

()其他

主要包括:市人力资源社會保障局重要会议、通知公告、工作动态、人员招考以及市人力资源社會保障局职责范围内依法应当公开的其他信息。

三、公開形式

东莞市人力资源和社會保障局公开政府信息有两种类型:主動公開和依申請公開。主動公開是指本机关主动将《条例》等要求公开的政府信息公開;依申請公開指符合《条例》等规定,但不属于主動公開范围的政府信息,公民、法人和其他组织按程序向本机关申请公开。

()主動公開

1.公開內容

市人力资源社會保障局主動公開的政府信息范围详见《政府信息公開目录》。

2.公開形式

市人力资源社會保障局信息公開主要采取网上公開形式。公民、法人或者其他组织可以在市人力资源社會保障局网站(/)上查閱信息。

此外,本机关还会通过公告栏、新闻发布会、便民资料、宣传小册子、报刊、广播、电视、微博、微信等方式公开属于主動公開的人力资源和社會保障领域的政府信息。

3.公開時限

市人力资源社會保障局主動公開的政府信息,自政府信息形成或者變更之日20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公開的期限另有规定的,從其規定。

()依申請公開

1.公開內容

除市人力资源社會保障局主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以根據自身生産、生活、科研等特殊需要,向市人力资源社會保障局申请获取相关政府信息。

2.工作機構、時間、地點

工作机构:东莞市人力资源和社會保障局办公室

辦公地址:東莞市東城大道1683

郵政編碼:523129

辦公時間:8:30-12:0014:00-17:30(工作日)

聯系電話:0769-22836661

传真號码:0769-22836685

3.提出申請

向市人力资源社會保障局办公室申请获取政府信息的,应当书面填写《东莞市人力资源和社會保障局信息公開申请表》(以下簡稱《申請表》,見附件1)。《申請表》可以在受理機構處領取,也可以在东莞市人力资源和社會保障局网站上下载电子版,複制有效。申請人對申請獲取信息的描述請盡量詳盡、明確;若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文號或者其他有助于确定信息内容的提示。

(1)市人力资源社會保障局办公室受理书面提交的政府信息公開申请。

除申請人當面提交《申請表》外,申请人通过信函方式提出申請的,請在信封左下角注明政府信息公開申请的字樣;申请人通过电报、传真方式提出申請的,請相應注明政府信息公開申请的字樣。

(2)市人力资源社會保障局办公室受理通过互联网提交的政府信息公開申请。申请人可在东莞市人力资源和社會保障局网站信息公開欄目下點擊政府信息依申請公開,在东莞市政府信息依申請公開系统上填写电子版《申请表》,向市人力资源和社會保障局提交政府信息公開申请,網址爲:/

(3)市人力资源和社會保障局办公室不直接受理通过电话、短信消息等方式提出的申请,但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業務。

4.申請處理

本機關收到申請後,將進行登記和初審。

1)經初審申請的內容描述不明確,形式要件不完整,包括應當提供身份證明或說明自身特殊需要的關聯性證明而未提供,不符合《條例》有關規定的,告知申請人予以補充。

2)經初審申請符合受理各項規定的,將根據不同情況作出答複。

3)东莞市人力资源和社會保障局依申请提供信息时,除不应当公开的内容外,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

5.答複

对于能够当场答複的政府信息公開申请,将当场答複;不能当场答複的,自登记之日起15个工作日内予以答複;确需延长答複期限的,经东莞市人力资源和社會保障局信息公開工作负责人同意,延长答複时间不超过15個工作日,並告知申請人。申請公開的政府信息涉及第三方權益的,本機關將征求第三方的意見,征求第三方意見所需時間不計算在期限內。

1)屬于公開範圍的,向申請人提供政府信息內容或告知其獲取該政府信息的方式和途徑。

2)申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容,但能作區分處理的,向申請人提供可以公開的部分內容,對不予公開的部分告知其理由。

3)申請公開的信息涉及第三方商業秘密、個人隱私,但符合《條例》第二十三條之應當公開條款規定的,向申請人提供政府信息內容,並將決定公開的內容和理由書面告知第三方。

4)屬于非本機關制作或保存的,告知申請人;如能確定掌握該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關名稱和聯系方式。

5)屬于不予公開範圍的,告知申請人並說明理由。

6)屬于政府信息不存在的,告知申請人並說明理由。

7)申請公開的信息不屬于《條例》第二條規定的政府信息範圍的,告知申請人。

8)同一申请人向受理机构就同一申请事项重复提出申請的,告知申请人不再重复答複。

详见《东莞市人力资源和社會保障局信息公開申请流程图》(見附件2)。

四、監督方式

1.公民、法人或者其他组织认为市人力资源社會保障局办公室提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,可以向市人力资源社會保障局办公室提出更正申请,并提供证据材料。市人力资源社會保障局办公室将根据申请作出相应处理,並告知申請人。

2.公民、法人或者其他组织也可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公開工作主管部门举报。

3.公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公開工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申請行政複議或提起行政訴訟。

附件:1.东莞市人力资源和社會保障局政府信息公開申请表

      2.东莞市人力资源和社會保障局处理政府信息公開申请流程图

                   东莞市人力资源和社會保障局

                      2019322

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